多地空气质量反弹被点名 监管不力与弄虚作假问题凸显

第三轮第三批8个中央生态环境保护督察组自10月18日至20日进驻有关省份及中央企业以来,已有37名党政领导干部被约谈,6名党政领导干部被问责。截至10月30日20:00,各督察组共收到群众来电、来信举报5865件,受理有效举报4995件。

此次督察重点关注长江经济带流域性整体性问题及生态环境共性问题,同时针对各地突出问题进行深入调查。督察组查实了一批突出生态环境问题,核实了一些不作为、慢作为、不担当、不碰硬甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。为推动问题整改,第一批典型案例已公开通报,主要涉及空气质量反弹问题,背后反映出当地对空气质量改善工作落实不够,日常监管不到位,甚至存在弄虚作假现象。

江苏省淮安市、宿迁市、徐州市是长三角地区大气污染防治重点城市,但这些城市的空气质量长期排名靠后。2023年,这些城市的PM2.5浓度出现反弹,优良天数比率下降,未完成年度目标任务。2024年1月至9月,三市PM2.5浓度继续排名全省后三位,其中淮安和徐州的PM2.5浓度分别上升8.5%和7.4%。

督察组在现场发现,一些涉气行业治污不力。在徐州,天安化工公司和建滔能源公司的焦炉炉体密封不严,大量烟气未经处理直排。翔盟精密铸造公司和华钢耐磨材料公司的熔化、抛丸等工序废气收集处理不到位,导致烟粉尘污染严重。在宿迁市,板材行业的污染问题投诉不断,部分企业未按要求完成挥发性有机物原料替代,废气治理设施停运或运行不正常。淮安市盱眙县仇集凹土加工集中区的企业普遍存在物料露天堆放问题,无防风抑尘措施,厂区内积尘严重,作业区尘土飞扬。

类似的大气污染问题也在四川省泸州市和内江市出现。两地的砖瓦企业多数污染治理设施简陋,行业整治推进缓慢。按照整治方案,泸州市和内江市应在2024年底前分别完成61条和56条生产线的污染整治,但目前仅分别完成13条和4条。督察组抽查发现,两地正在生产的10家砖瓦企业均存在治污设施运行不正常、超标排放等问题。

此外,“两高”项目盲目上马的问题也较为普遍。例如,宿迁市苏华达新材料公司在未开展产能置换的情况下,建成一条浮法平板玻璃生产线,违规新增产能400吨/天。安徽省宿州市东润玻陶科技有限公司未落实产能置换要求,违规建成日熔化能力300吨的工业用平板玻璃生产线。四川泸州市康宇电子基板科技有限公司在未进行产能置换情况下,建成投运350吨/天的玻璃熔窑生产线。

在这批案例中,弄虚作假的问题也被重点指出。江苏省机动车尾气检测和治理机构存在违规操作和弄虚作假行为。督察组抽查发现,淮安市、宿迁市、徐州市的一些机动车检测机构使用作弊器,出具虚假检测报告。在安徽省,淮北市和宿州市的机动车检验机构也存在违规放宽检测方法和其他弄虚作假行为。四川省的一些企业在重污染天气应急减排措施落实不力,甚至伪造生产台账应付检查。

目前,各督察组已全面进入下沉工作阶段,督促被督察对象精准科学依法推进边督边改,以解决具体生态环境问题回应社会关切,以整改实际成效取信于民,不断增强人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感。

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